Траст. Анализ сайта advokat-cz.com Яндекс.Метрика
 
   
  Адвокат Чехия Кушнаренко Леонид

      Новости

адвокат чехия:


30.06.18 

13.06.18 

22.01.18 

29.12.17 

18.12.17 

30.11.17 

18.11.17 

14.11.17 


ЗАМЕТКИ 







чешские адвокаты:




22.08.18 | 20:40:38

30.09.17 | 10:15:14


04.08.17 | 11:32:59


09.07.17 | 10:47:37


14.06.17 | 10:37:17







Оперативный контакт:

Новости - Адвокат Чехия

01.11.17 Заметка в СМИ - ЧЕХИЯ. Об административных правонарушениях

Чешское  законодательство об административных правонарушениях.


Заметка в журнале ПРАВОВАЯ ГАРАНТИЯ - Вып. №10.

Проступок по-чешски (административные правонарушения в Чехии)


Совсем недавно в Чехии изменено законодательство об административных правонарушениях. Вместо доселе просуществовавшего 16 лет и более 80-ти раз новеллизованного Закона о правонарушениях под № 200/1990 и наименованием «О проступках», чеш. - o prestupcich, в чешское правое поле введены два новых Закона № 250/2016 и 251/2016, с целью комплексного упорядочивания данной весьма важной отрасли в правовой системе ЧР-Чешской Республики.

Первый из них - Закон ЧР «Об отвественности за проступки и разбирательство по ним» регулирует таковые правонарушения (к примеру, таможенные и дисциплинарные, чеш. – celní a kárný), там приведены виды налагаемых административных наказаний, чеш. - správních trestů, указана процедура рассмотрения преступлений, соответствующие сроки, а во втором Законе ЧР «О некоторых правонарушениях» содержится перечень правонарушений , касающихся других чешских законов.

В соответствии с новым законодательством предусматривается регулирование ответственности юридических и физических лиц за соверешение анализирумых правонарушений, а также устанавливаются правила по их оцениванию, вводится единая концепция понятия «проступок», чеш. - "přestupek" вместо ранее действующего «административное правонарушение», чеш. - "správní delikt".

Произведена законодателем унификация в одном месте правил и терминологии в отношении ответственности за анализируемые правонарушения как физических лиц, так юридических лиц и самозанятых предпринимателей.

Расширено применительно имущественных преступлений определение виновного лица – преступника, чеш. - pachatele, который намеренно подготовил совершение преступления, чеш. – organizátor, или управлял им, либо спровоцировал как зачинщик на преступную акцию, чеш. – návodce, или же который содейстовал преступлению, позиционировал себя как помошник, чеш. pomocník.

Также устанавливается система наложения наказаний, чеш. - ukládání trestů. Штрафные санкции в денежном выражении за совершенный проступок исчисляются посредством так называемого приказа на месте, чеш. - příkaz (в отличие от сокращенного блокнотного производства, чеш. - zkrácené blokové řízení при наложение штрафа или вынесению предупреждения) в следующих размерах: от минимальных 4 000 до 10 000 чешских крон максимально.

Срок давности, чеш - doba promlčecí с указанием его продолжительности в соответствии с серьезностью правонарушения. В ряде случаев может быть продлен на период времени от 1-го года до 3-х лет. За мелкие правонарушения срок исковой давности будет составлять 1 год, для более тяжких преступлений - 3 года. Более серьезное преступление означает, что закон предусматривает штраф с верхним пределом не менее 100 000 чешских крон.

Каждый провинившийся должен получить подробное объяснение серьезности совершенного им правонарушения, чеш. - spáchaný delikt и наложенного штрафа, чеш. - pokuta в этой связи.

Правомочный представитель или опекун будут нести ответственность за совершение правонарушения подопечным ему физическим лицом.

Нововведенным законодательством полностью отменяется действующий ранее запрет за совершенное правонарушение на проживание, чеш. – zákaz pobytu на территории населенного пункта. Теперь данные вопросы изымаются из ведения отдельных административных органов, а вменяются для решения в судах.

Законом ЧР «О некоторых правонарушениях» устанавливается по отдельным правонарушениям соответствующий уровень наказания, который в большинстве случаев имеет тенденцию к увеличению. Рост до 10-ти раз в сравнении с доселе применявшимися в Чехии в этой связи административными штрафами. То есть, на 100 000 чешских крон, увеличиваются, например, штрафы за препятствие оказанию медицинских услуг. До 50 000 чешских крон составляет величина нового штрафа за присвоение найденной вещи. Штраф в размере 10 000 чешских крон теперь будет налагаться, к примеру, за нарушения ночной тишины. Резонансным нововедением является наказание в виде наложения штрафа до 10 000 чешских крон за проступок «неправомерного поведения должностного лица при осуществлении его полномочий». Это положение позволит штрафовать и за такое ненадлежащее поведение, как, например, оскорбление в отношении государственных служащих и работников общественных учреждений.

С целью придания приведенным выше новым двум чешским законам о правонарушениях полноты и комплексности, согласованности и функциональности законодателями предусмотрительно была совсем недавно произведена новеллизация посредством закона ЧР № 183/2017. Внесены соотвествующие поправки в 251 Закон ЧР. Таким образом, имеет место быть перевод большого числа правонарушений в санкционирующие части чешских законов, регулирующих деятельность государственного управления, ее административных органов. К примеру, нарушения в сфере транспорта переносятся в Законы ЧР «О дорожном движении», а некоторые проступки касательно социального обеспечения – будут на расмотрении с учетом положений чешских законов «Об организации и осуществлении социального обеспечения или «О предоставлении льгот для людей с ограниченными возможностями», преступления в сфере здравоохранения потребно рассматривать с помощью ЗаконовЧР «О медицинских услугах» или «Об охране здоровья населения», а правонарушения, направленные против общественного порядка, в большинстве случаев отводятся к положениям Закона ЧР «О муниципальном учреждении».

Второй связанный с ним Закон ЧР «О некоторых проступках» перечисляет конкретные правонарушения, которые либо являются слишком общими по своей природе, или же являются нарушениями, которые затрагивают сразу несколько общественных сфер сразу, например, административные правонарушения в сфере государственного управления, совершенные в нескольких отделах госадминистрации; проступки направленные против порядка в государственной администрации и такие правонарушения касательно органов местного самоуправления; имущественные правонарушения; проступки в предпринимательской сфере; неправомерное поведение в отношении корпораций в связи с нарушениями их прав и т.п.

И в заключение нельзя обойти процессуальный аспект стороной в связи с рассматриваемой темой, хотя бы кратко упомянув некоторые нюансы. В частности, следует сделать ремарку о том, что если административный орган приходит к выводу о том, что обвиняемый совершил преступление, то им выносится решение, чеш. – rozhodnutí, в котором кроме установления виновности по фигуранту дела в результативной части присовокуплены еще все надлежащие реквизиты, согласно как процессуальному чешскому занодательству, так и данному нами здесь анализируемому закону об ответственности за правонарушения. Действует при этом предельный срок в 60 дней, начиная с момента начала разбирательства. Его просрочка может привести к применению соответствующей меры против бездействия, чеш. - nečinnosti, согласно Административного процессуального кодекса ЧР. Решение может быть обжаловано в течение 15 дней.

 


Все новости | Комментирование этой новости запрещено

Главная страница Чешского адвокатского бюро в Праге 

Версия для печати

*   ВИДЕО адвоката



*  ПРЕССА адвоката


*   БЛОГИ адвоката

Адвокатское бюро

Леонид Кушнаренко   

  B Леонид Кушнаренко





                                  ДВОКАТЪ" - Чехия 1998  ©   Все права защищены
Работает на: Amiro CMS